在前不久召开的二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记发表重要讲话,深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道,深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求,对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。
站在新起点,回眸刚刚过去的2022年,这一年是党和国家历史上极为重要的一年。全市纪检监察机关紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扛牢政治监督首要职责,坚持“三不腐”一体推进方针方略,以自我革命精神全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续加强自身建设,纪检监察工作高质量发展迈出新步伐。
牢记初心使命
政治监督精准发力
坚持市纪委常委会、理论学习中心组“第一议题”制度;把领导班子带头学与专题研讨、专家辅导、支部联动相结合;对照党的二十大报告和习近平总书记重要讲话、重要指示批示,逐条逐项梳理涉及纪检监察机关职责范围的决策部署、工作要求,列出任务清单,推动落地落实……一年来,全市纪检监察机关多措并举,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话精神,做到学思用贯通、知信行统一。
强大的理论武装,促进了政治上的坚定,体现在高质量履职上。
全市纪检监察机关紧紧围绕党中央重大决策部署,紧盯“十四五”规划实施、落实“三新一高”、统筹发展和安全、疫情防控等战略任务深入开展政治监督,保障执行有力有效。聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神开展全覆盖监督;集中开展粮食购销领域腐败问题、自建房安全排查整治、房屋征收领域“难安置”问题、农村乱占耕地建房等专项监督、专项整治;围绕乡村振兴战略实施、环保督察反馈问题整改和交办信访件办理、营商环境优化等事关全市经济社会发展大局的重点工作跟进监督;坚守政治定位,开展常规巡察、提级交叉巡察、“背包式”延伸巡察,确保党中央重大决策部署在我市落地见效。
为推动落实省、市委“一改两为”决策部署,以为民为企新成效巩固拓展作风建设成果,部署开展“六不”突出问题专项整治,起底排查2021年以来“六不”问题线索420件,推动办结380件,处分76人,严肃查处了一批形式主义、官僚主义突出问题。
为服务全市经济社会发展,市纪委监委部署开展重点企业“挂牌护航”等八大行动,形成为企优环境强大声势。牵头成立联合督导组,对11个推进缓慢的亿元以上重点项目和13个资金使用不到位的专项债项目开展督查,发现作风问题22个,通报曝光典型案例7起,追责问责15人。
为推进政治监督具体化、精准化、常态化,探索建立市纪委监委派驻(出)机构“1+N”政治监督清单制度,确定共性清单730项、个性清单232项;跟踪督导各派驻(出)机构针对清单内容开展全覆盖监督,发现并督促整改问题359个,处理44人,以“清单化、闭环式”政治监督,推动了全面从严治党向各系统延伸覆盖。
一年来,全市纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题50起,处理163人;查处享乐主义、奢靡之风问题87起,处理116人;处置党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索32件,办结17件,处分12人。促使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,切实增强贯彻落实中央决策部署的坚定性自觉性。
永远吹冲锋号
一体推进“三不腐”
腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。一年来,全市各级纪检监察机关时刻保持永远在路上的坚韧和执着,牢牢把握反腐败斗争的重点和方向,一体推进“三不腐”,共处置问题线索3214件,立案871件,处分791人,移送司法机关45人。
“三不腐”一体推进,不敢腐是前提。全市各级纪检监察机关坚持严的基调不动摇,始终保持反腐败斗争高压态势,严肃查处了市教育局原党委书记、局长刘玉泽,市住建局原党组成员、总工程师刘士俊,高新区管委会原党工委委员、副主任张广际等一批政治问题与经济问题交织的腐败案件;严肃查处了蚌埠市粮食局马城粮库党支部书记、主任程龙全,蚌埠市粮食局郊区粮食公司原经理李保,安徽省蚌埠市军粮供应站原站长郭广化等一批啃食群众切身利益的“粮仓硕鼠”;严肃查处了蚌埠市城市投资控股有限公司资产运营部部长邬庆春,蚌埠科技融资担保有限公司董事长、总经理董国娟,蚌埠科技融资担保有限公司副总经理杨玲等一批造成国有资产重大损失的“败家子”,持续释放不敢腐的震慑力。
“三不腐”一体推进,不能腐是关键。在查办案件的同时,坚持一案一剖析、一案一建议、一案一整改,结合日常监督、巡察、信访举报、审查调查等发现的问题,深入分析窝案、串案、类案的发生机理,深入查找存在的责任缺失和制度漏洞,及时向案发单位发出纪律检查建议书、监察建议书92份,推动各部门、行业以案为鉴、以案促改,并通过完善制度机制达到管根本、管长远的效果。
“三不腐”一体推进,不想腐是根本。市纪委监委坚持办案、监督、教育贯通融合,通过编印警示教育读本、违纪违法人员忏悔录、风险预警提示单,拍摄警示教育片,召开警示教育大会等方式不断丰富以案促教工作机制和载体。着力加强新时代廉洁文化建设,以蚌埠市党性(警示)教育基地为依托,推动构建一地一特色、一域一篇章、一处一警示的廉洁文化矩阵,教育引导广大党员干部正本清源、固本培元,夯实廉洁从政的思想道德基础,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。
深化自身建设
锻造纪检监察铁军英才
锤炼政治品格、提升能力水平,建设一支高素质专业化纪检监察干部队伍,是推进新时代纪检监察工作高质量发展的坚强组织保障。过去一年,市纪委监委把推进正风肃纪反腐各项工作与加强纪检监察队伍建设结合起来,要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在党和人民最需要的地方和时候攻坚克难、知重负重。
建设纪检监察铁军,首先要从政治上建起。出台《关于进一步加强市纪委监委党的政治建设的若干举措》《市纪委监委党的政治建设负面清单》,在践行“两个维护”、提高斗争本领、自觉遵纪守法等方面提出明确要求。细化进一步加强市纪委监委领导班子自身建设的具体举措,持续加强班子自身建设。开展市人大代表“走进监委机关”活动,高标准完成向市人大常委会报告专项工作。落实党建工作责任制,推进党支部标准化规范化建设,夯实基层战斗堡垒。以“讲规矩、强本领、转作风”学习教育为抓手,坚持问题导向,狠抓整改落实,不断厚植纪检监察干部为民情怀。
没有金刚钻,揽不了“瓷器活”。纪检监察工作具有很强的专业性,做敢于善于斗争的战士,必须有过硬的专业素养作为支撑和保障。一年来,全市各级纪检监察机关坚持政治业务并进,持续推进全员培训,通过上级调训、自办培训、视频讲堂、专题培训和举办研讨式、案例式教学等方式,培训干部2600余人次。实施年轻干部培养“铁军英才”计划,贯通思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力锻造“铁肩膀”,历练真本领。去年,共举办“青年干部大讲堂”2期,开展跟班锻炼2批20人次,选派130余名年轻干部到重大任务、一线斗争中实战锻炼。
纪检监察权是“治权之权”,是极为重要的公权力,同样存在被滥用的风险。市纪委监委坚持一手抓规范用权、监督制约,一手抓刀刃向内、打扫庭院,始终做到严之又严。通过强化监督检查、层层传导压力,督促广大纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,不断提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。出台纪检监察干部“十严禁”,坚决防止“灯下黑”,全市处置纪检监察干部问题线索108件,谈话函询36件次,初步核实29件次,立案1件,组织处理7人。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。展望新的一年,全市纪检监察机关将对标对表党的二十大重大战略部署,二十届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会部署要求,一以贯之推进党的自我革命,坚定不移深入推进全面从严治党,自觉运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,书写赶考路上新答卷,继续为我市加快打造“三地一区”两中心,努力建设现代化幸福蚌埠保驾护航。(通讯员 纪宣)
(蚌埠新闻网)