广西南宁市：“同行举荐”以才引才

近日，广西南宁市委组织部、市人社局联合出台《南宁市高层次人才举荐制实施细则》，明确高层次人才“同行举荐”原则、条件、办理程序等规定，创新拓展人才评价机制，为当地引进选拔人才提供更加有力的制度保障。

依照规定，南宁市目前已获认定的50名A类、B类高层次人才将拥有人才举荐“特权”，可向南宁市破格推荐本行业领域的高层次人才。

政策突出以才引才，发挥人才“朋友圈”力量。突破人才引用识别中仅靠部门、仅靠单位的老传统，明确“以才荐才”原则，强化对人才的信任，通过人才“朋友圈”发现人才、通过人才“交际圈”推荐人才，开阔人才识别路径，拓宽人才来源渠道。

突出唯才是举，打破以“帽”取人的惯例。打破人才认定中只看头衔、看职称、看资历的老惯例，明确“不唯目录”原则，对被举荐对象不要求对应南宁市现有高层次人才认定目录，重点评估人才是否能服务产业、能带动发展、能发挥实效。

突出同行认可，实现“专业人才专业说了算”。改变外行评价内行、人才评价方式单一、行政色彩浓厚的老做法，明确“同行举荐”原则，借鉴国际学术界通行做法，倡导“同行认可价值体系”，要求被举荐对象必须得到至少3名同一行业领域A类或B类高层次人才推荐，实现“同行评同行，内行评内行”，激发专家学者参与人才评价主动性，树立尊重知识、尊重学术浓厚氛围。

突出保荐合一，建立人才举荐激励惩戒机制。立足激发举荐积极性，实施引才举荐“伯乐计划”，对成功举荐并引进或自主培养C类及以上高层次人才的所在单位给予最高100万元的奖励；立足强化举荐质量、防范“蹩脚马”“害群马”现象，明确“举荐担保”原则，要求举荐人既是推荐人也是担保人，对被举荐人专业水平承担担保责任，对把关不严、虚假举荐等情况实行取消资格、失信惩戒、退赔待遇乃至移送司法机关等处理。

（摘自《中国组织人事报》）