“聚焦乡村振兴、教育医疗、执法司法等重点领域,查处问题63起,处理120人,给予党纪政务处分55人”,“梳理排查伞网问题线索39件,查处涉黑涉恶腐败、‘保护伞’‘关系网’以及失职失责8人”,“开展重复访专项治理,推动化解信访积案44件”……这是2022年全市纪检监察机关紧扣大局、紧贴民心,奏响正风肃纪反腐最强音的成绩单。
江山就是人民,人民就是江山,人民是我们党执政的最大底气,是党和国家最深厚的根基。一年来,全市纪检监察机关坚定不移践行以人民为中心的发展思想,紧盯群众“急难愁盼”,狠刹作风顽疾,做到执纪为民、反腐惠民,切实维护群众切身利益,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
直击民生痛点
精准靶向纠治
“悠悠万事,吃饭为大”,粮食安全事关百姓福祉。针对涉粮问题点多面广、情况复杂等特点,市纪委监委在推动粮食主管监管部门开展自查自纠的同时强化线索统筹,协调三县四区和市纪委监委机关7个纪检监察室同时查办涉粮案件;选取10件反映问题突出的线索重点督办、限期办结,对省纪委监委指定管辖和专项审计、巡察移交的33件重点线索由市纪委监委直查直办或提级办理;对县区办结件一律复查复核。目前我市123件涉粮线索办结113件,立案60件,处理81人,处分47人,留置21人,移送司法机关15人。在高压态势下,市粮食局第一仓库主任高正科主动投案。
坚决深挖打击黑恶势力保护伞,彻查黑恶势力背后的关系网,消除黑恶势力滋生蔓延的土壤,是纪检监察机关反腐为民的重要体现。过去一年,市纪委监委坚持常态化机制化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,梳理排查的39件伞网问题线索有28件来自群众举报;对怀远县“陈怀涉黑案”提级办理,集中力量重点攻坚,目前该案已查处3人,移送司法机关1人;统筹完成省特派督导反馈的6个问题整改,处理6人,处分2人。利剑出鞘,群众拍手称快,评论道:“扫黑拔‘伞’,看着真解气”“连根拔起才是真的为民除害”。
信访无小事,件件系民生。市纪委监委始终恪守为民情怀,认真贯彻落实《信访工作条例》,把信访工作作为检验干部作风的“试金石”,落实“倒查+问责”工作要求,通过追责问责,彰显出对信访工作中不担当、不作为、慢作为零容忍的鲜明导向。过去一年,对省委、省纪委主要负责同志批示交办及接访涉及我市的41件重点信访件主动跟踪督办,推动办结39件,化解32件;成立9个督查组,对“大信访”事项开展13轮督导检查,问责24家单位和127人;压茬开展2轮重复访专项治理,26件重点件办结25件,化解22件,立案15件。
推动风腐同查
斩断由风及腐链条
坚决纠治不正之风,既是民意所盼,又是民意所需。针对“四风”顽瘴痼疾,全市各级纪检监察机关坚持从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚持风腐同查,坚决防止风腐问题滋生蔓延、成风成势。
一年来,市纪委监委准确把握“四风”问题的特点、变化,坚持露头就打、反复敲打,聚焦重要节点,部署开展4轮专项督查,紧盯“天价”月饼、蟹卡蟹券、贪玩打牌、公车私用等突出问题,采取县区交叉互查、部门协作联查、数据精准筛查等方式开展明察暗访,查处违反中央八项规定精神问题162起,处理315人,处分123人。深化违规收送礼品礼金和违规吃喝“两违规”问题专项整治,查处问题57起,处理76人。先后4批次公开通报曝光了11起党员干部违规吃喝、违规收受名贵特产及礼品礼金等典型问题,持续释放对“四风”问题一抓到底、寸步不让的强烈信号。
不仅如此,全市各级纪检监察机关把由风及腐、风腐一体问题作为作风整治的重要内容,坚持向前一步、深挖一层,靶向整治“酒杯中的奢靡之风”“舌尖上的腐败”等带有腐化蜕变特征的享乐奢靡问题,既着力发现和查处披着作风外衣的腐败顽瘴,又深挖细查腐败案件中的作风痼疾。
去年3月,怀远县纪委监委在查办县住建局原局长仲某某酒驾醉驾问题时,坚持“以风挖案”,对问题延伸倒查,严肃处理了同餐中存在公务接待违规饮酒、违规接受管理服务对象宴请等问题的该县副县长赵某某等8人。
面对一些作风顽疾改头换面、由明转暗等新情况,市纪委监委不断创新方式,从过去超市、酒店等“前台”延伸至“后台云端”,通过公务消费网络监管、税票大数据分析查询等平台,开展数据比对、分析研判,发现数据中隐藏的“四风”问题。通过“室组地”联合,探索开展“嵌入式”“蹲点式”“点穴式”日常监督,持续加固中央八项规定堤坝。
坚持系统施治
一体推进“三不腐”
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大战略部署,也是坚决反对腐败、深化标本兼治的重要认识论和方法论。一年来,全市各级纪检监察机关坚决贯彻落实一体推进“三不腐”重要方略,按照“系统施治、标本兼治”的要求,通过一个领域一个领域整治、一个行业一个行业规范,把正风肃纪反腐成果更好地转化为治理效能。
去年年初,市纪委监委制订出台《关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设的具体举措》,明确提出腐不了、难以腐、腐必究,可操作、能落实、真管用的工作要求,推动形成相互支撑、共同推进的体制机制。一年来,全市纪检监察机关共处置问题线索3214件,立案871件,其中厅局级干部1件、县处级干部27件;结案760件,处分791人,其中县处级干部20人;给予撤职以上重处分293人,移送检察机关45人。重点查处了市教育局原党委书记、局长刘玉泽,市住建局原党组成员、总工程师刘士俊,高新区管委会原副主任张广际等一批有影响的案件,持续释放不敢腐的震慑力。坚持行贿受贿一起查,健全完善行贿人信息库,推动市市场监管局、市检察院、市公安局联合建立了全省首个治理商业贿赂联动协作机制,以凝聚各方力量,调动各方资源,形成治理商业贿赂犯罪行为打击合力。
市纪委监委还坚持把查处腐败案件与修复政治生态、健全完善制度、强化监督管理结合起来,以发现问题推动查补漏洞,以查办案件促进整改整治,推动取得更多制度性成果和更大治理成效。
粮食购销领域腐败问题专项整治开展后,针对监督办案中发现的管理缺位、制度漏洞等深层次问题,下发纪检监察建议书8份,督促相关职能部门开展涉粮制度“立改废”,重点督促制订《蚌埠市市级政府储备粮食轮换管理办法》《蚌埠市粮食市场秩序监管细则》《蚌埠市政策性粮食出库溢余销售管理暂行规定》等制度机制45项。
此外,市纪委监委坚持办案、监督、教育贯通融合,以贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见为抓手,不断探索丰富党风廉政教育工作机制和载体。一年来,先后联合市妇联举办“迎新春 传家风 倡清廉”廉洁教育主题活动,拍摄《护航》专题片,编印《镜鉴》警示教育读本,制作播放反腐倡廉融媒体专题节目《廉洁珠城》12期等等。2022年12月5日,集宣传、教育、警示等功能于一体的蚌埠市党性(警示)教育基地正式开馆,标志着蚌埠市加强党风廉政教育、一体推进“三不腐”迈出了新的一步。(通讯员 纪宣)
(蚌埠新闻网)