社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”,社区服务关系民生、连着民心。市委组织部实施以“为群众办好事、让群众好办事”为主要内容的党建引领社区服务“双好”工程,将党的领导贯穿社区服务全过程各方面,以基层党建引领、推动、保障社区服务,切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事。
龙子湖区解放街道建新社区是个典型的“老社区”——辖区内老小区多、老年人多,管理难度自然大。然而,社区的大事小情却井井有条,居民满意度在全市小区领先。
在社区党委书记于红看来,关键有几个方面:一方面,社区延伸组织触角,借助“一组一会”持续推动治理重心下移,促进“治理单元小型化、发挥作用最大化”;另一方面,利用党群服务中心、公共活动场所、社区闲置场地等搭建协商议事平台,及时收集居民意见诉求。在此基础上,规范协商议事流程,建立起“定期走访、问题收集、商议讨论、归集处理、情况反馈、效果评议”的闭环管理机制和“网格—社区—街道”分级调处机制,及时解决需求难题。就拿解放一村小区拆迁问题来说,一对兄弟当时因房产问题产生矛盾纠纷,社区“一组一会”成员分别找两人做思想工作,十几次上门协调终于妥善化解了矛盾,兄弟俩重归于好。
如今,“一组一会”制度让党建工作延伸到建新社区的每个角落,真正做到有群众的地方就有党组织。“制度推行以来,累计帮助居民群众解决各类问题46件,服务340余人次。”于红介绍,党员率先垂范,群众心服口服。
以“为群众办好事、让群众好办事”为主要内容,今年5月,市委组织部在全市范围内开展党建引领社区服务“双好”工程,深入贯彻落实省委“一改两为五做到”部署要求,持续深化“一组一会”制度。
“第一步就是做好社情民意收集,把握群众服务需求。”市委组织部相关负责人介绍,网格“三六六”巡访是我市基层党组织联系群众的创新方法。具体来说,就是“三必访、六必到、六必报”,即普通家庭每年走访两次,困难群众、残疾人家庭、暂住人口、社区矫正人员及其他重点帮扶人员每月必访,独居老人等特殊群体每周必访;居民家庭有变故、居民突发生活困难、社区突发事件、邻里发生纠纷、群体利益存在冲突、发生治安案件必到;安全隐患、不稳定因素、公共设施损坏、私搭乱建、外来人员流入、居民房屋出租必报。同时拓宽线上信息收集渠道,坚持开门接访,在广泛收集各方意见建议的基础上,突出动态性、差异性、及时性处理,对“家庭事、邻里事、小区事、社区事”实行事项分流、任务分办,以分级办理强化联动服务。
以社区党组织为主导,建立开放性的互联互动纽带,采取“社区+驻区单位+联系单位+其他组织”的模式,推行社区“大党委”、区域化党建联盟等工作载体,未来可期。采访中记者了解到,我市还加强以党员和“一组一会”成员为主的志愿者服务队伍建设,突出专业服务;强化社区物业党建联建,打造“红色物业”。与此同时,推行“全科社工”服务管理模式,逐步实现社区工作者“全科全能”;推行网格代办,拓展为民服务全程代理。“一方面,加强对社区干部、党员的考核;另一方面,以承诺践诺、设岗定责、积分制管理等方式,激励引导社区党员参与基层治理、化解基层矛盾。”该负责人表示,我市已将社区干部联系服务群众工作纳入年度述职评议考核的重要内容,并强化结果运用,与绩效报酬、评先评优、提拔晋升、事业单位招考等相挂钩,更大程度激发党员模范作用。(记者 靳瑾)
(蚌埠新闻网)